Brexit rozvodový zákon: co Spojené království dluží Bruselu?
Boris Johnson pohrozil, že v případě žádné dohody zadrží většinu z 39 miliard liber dohodnutých jeho předchůdcem
Jack Taylor/Getty Images
Britský návrh zákona o brexitu o rozvodu je jádrem debaty o odchodu z EU více než tři roky.
Spolu s právy občanů a irskou hranicí to byl jeden z hlavních bodů sporu mezi Bruselem a vládou Spojeného království, když se obě strany snažily uzavřít dohodu o vystoupení.
Po mnoha tahanicích bylo nakonec dohodnuto celkem 39 miliard GBP na pokrytí zbývajících rozpočtových příspěvků a plateb institucím EU během dvouletého přechodného období.
Přesto, že její nástupce v Downing Street, Boris Johnson odmítl dohodu o vystoupení Theresy Mayové, minulý měsíc uvedl Británii do kolize s Bruselem, když varoval, že v případě brexitu bez dohody sníží z rozvodového účtu EU více než 30 miliard liber. .
Co přesně tedy Spojené království dluží Bruselu? A proč to již nepokryly jeho minulé platby?
Proč musí Spojené království něco platit EU?
Britské členské poplatky za poslední čtyři desetiletí šly na financování EU a jejích projektů, včetně některých budoucích plánů, k nimž se Spojené království již zavázalo přispět. Existuje také několik dalších závazků vzniklých během členství Spojeného království, které bude třeba financovat.
The Ústav pro vládu a Financial Times definujte čtyři oblasti, které tvoří hrubý účet:
- · platby za projekty, které se zavázaly, ale ještě nebyly plně zaplaceny
- · důchody pro úředníky a politiky EU
- · neuhrazené splátky úvěru a peníze na pokrytí případného závazku z nezaplacení úvěru
- · náklady na samotný výběr
Oproti tomu by Spojené království mělo nárok na jakékoli nesplacené rozpočtové rabaty, platby za projekty financované EU v této zemi, případné splátky půjček a nepředvídaných událostí, které jsou proti nim postaveny, a případně i na odraz svého podílu na aktivech, jako jsou budovy.
Co se stane, když nedojde k dohodě?
Brexitéři dlouho tvrdili, že vypadnutí z EU bez dohody by znamenalo, že část nebo celý rozvodový účet ve výši 39 miliard liber pro Brusel by místo toho zůstal v účetnictví ministerstva financí.
Zatímco bývalý kancléř Philip Hammond dříve prohlásil, že Spojené království bude i nadále povinno zaplatit většinu z účtu ve výši 39 miliard liber bez dohody o obchodu, jeho nástupci ve vládě zvolili rozhodně více konfrontační přístup.
Během kampaně konzervativního vedení Johnson navrhl, aby si celých 39 miliard liber zůstalo zachováno v naději, že je použije jako páku k získání lepšího budoucího obchodního vztahu s EU27, a řekl: Peníze jsou skvělé rozpouštědlo a skvělé mazivo.
Ale Opatrovník říká, že se zdá, že Downing Street připustil, že zákonné závazky za minulé závazky mohou znamenat, že až čtvrtinu z nich bude možná muset ještě zaplatit.
V srpnu premiér řekl předsedovi Evropské rady Donaldu Tuskovi, že Spojené království předá méně než 10 miliard liber, pokud se EU nepodaří uzavřít dohodu, která odstraní pojistku Severního Irska.
Vysoký vládní zdroj řekl: Premiér vždy tvrdil, že bylo velkou chybou souhlasit s rozvodovým zákonem před uzavřením jakékoli dohody o Brexitu. Pokud nedojde k dohodě, Brusel bude muset uspořádat bič – bude muset zacpat obrovskou díru naším příspěvkem a bude potřebovat miliardy, aby Irsko udrželo nad vodou.
To je v kontrastu s představitelem EU, který mluví k Financial Times kdo řekl, že peníze budou splatné i v případě Brexitu bez dohody, protože to bylo spojeno s finančními závazky, které Británie přijala.
To vše je o povinnostech Spojeného království. Pro nás je to dáno za jakýchkoli okolností. Bude se počítat při odchodu z Velké Británie, dodali.
Je Spojené království ze zákona povinno platit?
NA výbor Sněmovny lordů dospěl k závěru, že jakmile Spojené království opustí blok, přestanou platit jakékoli smlouvy týkající se EU, a proto neexistuje žádný právní mechanismus, který by zemi přinutil platit.
Právní názor na to je však rozdělený.
Podle Časy Johnson nařídil vládním právníkům, aby vypočítali, kolik z 39 miliard GBP je Spojené království ze zákona povinno zaplatit, a dospěli k závěru, že toto číslo může být až 7 miliard GBP.
Úplný fakt , mezitím uvádí: Není jasně stanoveno, že Spojené království by bylo povinno něco zaplatit, pokud bychom odešli bez dohody, ale EU by mohla případ předložit Mezinárodnímu soudnímu dvoru na základě opakovaných závazků Spojeného království zaplatit.
Existuje také argument, že článek 70 Vídeňské úmluvy o smluvním právu bude stále platit a zavazuje Spojené království zaplatit to, co je podle stávajících dohod EU považováno za splatné.
Kromě právních otázek existují další problémy spojené s nezaplacením účtu, říká Kanál 4 Web společnosti FactCheck.
Pokud bychom nezaplatili své dluhy […], mělo by to politické důsledky, když se snažíme vyjednat obchodní dohody s novými partnery, řekla webu Emily Reid, profesorka mezinárodního ekonomického práva na Southamptonské univerzitě.
Podle mého názoru bychom byli právně i morálně vinni, kdybychom tak učinili, což by mělo dopady na naše budoucí jednání s potenciálními partnerskými státy, dodala.
Evropští představitelé dokonce navrhli, že by EU odmítla vyjednat obchodní dohodu se Spojeným královstvím, pokud by vláda porušila zákon o brexitu.
Bruselské zdroje varovaly, že budoucí obchodní jednání budou zablokována, dokud Spojené království nepřistoupí na urovnání, přičemž jeden úředník označil finanční vyrovnání za totemickou otázku pro členské státy EU.
Zpráva bude znít ‚dodržujte své dluhy, nebo se ani nezačneme bavit o obchodní dohodě,‘ uvedl zdroj. Opatrovník řekl, že to odráží rozšířený názor mezi diplomaty.
Jean-Claude Piris, bývalý šéf právní služby Rady EU, v reakci na tyto silně zakořeněné nálady tweetoval: Pokud Spojené království odmítne zaplatit své dluhy vůči EU, pak EU nepřijme jednání o obchodní dohodě se Spojeným královstvím.
