David Amess, Jo Cox a spletitý problém bezpečnosti poslanců
Ochrana politiků před parlamentem při zachování demokratické otevřenosti představuje velké problémy

Portrét Davida Amesse v kostele svatého Michaela v Leigh-on-Sea
Hollie Adams/Getty Images
Specialista na boj proti terorismu Dr Alasdair Booth z univerzity v Loughborough o složité rovnováze ochrany před potenciálními hrozbami, aniž by to bránilo práci poslanců ve volebním obvodu.
Metropolitní policie má potvrzeno že útok, který 15. října zabil konzervativního poslance Sira Davida Amesse, považují za terorismus. 25letý muž byl zatčen na místě Amessovy smrti – Belfairs Methodist Church v Leigh-on-Sea, Essex.
Amess, konzervativní člen parlamentu za Southend West, využíval kostel k uspořádání chirurgického zákroku ve volebním obvodu. Tato setkání – někdy nazývaná politické operace – tvoří základ britské demokracie. Umožňují voličům jednat přímo s poslanci, které volí. Je to jejich příležitost vznést a diskutovat o problémech, které jsou pro ně důležité.
Moje další operace ve volebním okrsku se bude konat v pátek 15. října v Belfairs Methodist Church, 251 Eastwood Road North, Leigh-on-Sea, SS9 4NG. Chcete-li si rezervovat schůzku, napište e-mail na amessd@parliament.uk nebo volejte 020 7219 3452 pic.twitter.com/aHhxWPrXXi
— Sir David Amess MP (@amessd_southend) 12. října 2021
Ačkoli jsou útoky na poslance ve Spojeném království vzácné, pět bylo zabito ve funkci od roku 1979 – většinou při teroristických incidentech souvisejících s problémy v Severním Irsku. Během tohoto období byla provedena významná zlepšení bezpečnostních opatření v budově parlamentu ve Westminsteru.
Na počátku roku 2000 betonové bloky byly umístěny venku, aby zastavily nepřátelská vozidla vjíždějící výbušná zařízení do parlamentu. Kvůli hrozbě, kterou představují mezinárodní teroristické skupiny, více trvalá bezpečnostní opatření se v průběhu let objevily – jak v Parlamentu, tak v jeho okolí. Ty tvoří to, co se stalo známým jako vládní bezpečnostní zóna, která zahrnuje Whitehall, domov mnoha vládních ministerstev a sněmovny parlamentu. Linie bezpečnostních patníků a bezpečnostních balustrád jsou zjevné a staly se každodenními prvky. Ozbrojená policie je a stálá přítomnost .
Zavedení řady opatření umožňuje policii a bezpečnostním orgánům rychle reagovat na teroristickou hrozbu a chránit parlamentní majetek. Bylo také jasně přijato rozhodnutí, že bezpečnost by měla být velmi viditelná. Vstoupit do parlamentu jako návštěvník je mnohem těžší a pohyb po areálu vás provede různými bezpečnostními aparáty, i když nemáte v úmyslu vstupovat do vládních budov.
A navzdory prominentnímu bezpečnostnímu aparátu se teroristé stále zaměřují na oblast kolem Westminsteru, a to i v roce 2017, kdy muž srazil svým autem chodce, než se chystal bodnout zabít policistu umístěného mimo parlament . Tento útok vedl k dalšímu bezpečnostní revize .
Bezpečnost mimo Westminster
Zatímco bezpečnost byla ve Westminsteru dramaticky posílena, otázka, co dělat v místních volebních obvodech, vyvolala jiný soubor problémů.
Když byla v roce 2016 zavražděna labouristická poslankyně Jo Coxová ve svém volebním obvodu ve West Yorkshire, větší pozornost byla věnována bezpečnosti poslanců mimo parlament. Policie spustila Operace Bridger , národní ochranná bezpečnostní operace speciálně navržená pro zvýšení bezpečnosti poslanců. Následně byli nabídnuti všichni poslanci dodatečné zabezpečení v kancelářích a domácnostech jejich volebních obvodů, včetně použití nouzových poplachů a dodatečného osvětlení.
Ale základní součástí role poslance jako voleného zástupce místních lidí je být přístupný voličům. Práce zahrnuje čas strávený v jejich komunitě reagováním na její potřeby. Není to jen život strávený v chodbách moci.
A ani zvýšení bezpečnosti na úřadech volebních obvodů není lékem na vše. Ne všechny ordinace ve volebních obvodech se konají v kancelářích poslanců nebo jejich domovech. Místní zastupitelé se musí ve svých oblastech pohybovat, aby se s nimi lidé mohli setkávat. V praxi to znamená přesouvat se mezi veřejnými budovami, jako jsou kostely a společenské sály – jako tomu bylo v případě Amesse, když byl napaden. Tyto budovy mají často malou nebo žádnou bezpečnost a jen zřídka jsou navrženy tak, aby se vypořádaly s teroristickými hrozbami, jako jsou útoky na vozidla nebo zbraně.
Je však třeba najít rovnováhu, aby byli poslanci dostatečně chráněni a mohli pokračovat ve své práci.
Ministr vnitra oznámil, že všechny policejní složky musí přezkoumat bezpečnostní opatření poslanců v jejich místních oblastech s okamžitou platností. Je pravděpodobné, že budou zapotřebí další bezpečnostní opatření, která by uklidnila poslance, ale po tomto případu také ujistila voliče, že je bezpečné jít do ordinace ve volebním obvodu a promluvit si s jejich poslancem.
Opatření by mohla zahrnovat přezkoumání fyzické bezpečnosti na stávajících místech a obecných místech, kde se konají současné ordinace ve volebních obvodech. Další možností by mohlo být zavedení viditelných uniformovaných soukromých bezpečnostních pracovníků nebo policistů do některých okrskových ordinací. Návštěvníkům to může pomoci cítit se bezpečně . Některá bezpečnostní opatření však mohou mít opačný účinek – místo toho vytváří atmosféru strachu terorismu a mohl by potenciálně odradit lidi od návštěvy operací.
Můžeme se také dočkat robustnějších bezpečnostních procesů a administrativních postupů. Složky mohou být požádány, aby podstoupily prohlídku před vstupem do ordinace nebo prošly skenerem. Mohou být dokonce požádáni, aby podstoupili prověrku a validaci při rezervaci schůzky se svým místním poslancem.
Jakákoli opatření však přinášejí potenciální náklady ve smyslu zachování demokratické otevřenosti. Také nutně vyžadují financování. To představuje problém, jak budou placena zvláštní opatření. Je nepravděpodobné, že by jej jednotliví poslanci byli schopni financovat sami ze stávajících rozpočtů.
Přesto je třeba pečlivě zvážit bezpečnostní opatření a vyvážit je vůči vnímaným hrozbám. Vražda Davida Amesse slouží jako ostrá připomínka hrozby, která může představovat poslance, kteří se zabývají jejich podnikáním. Navzdory pokroku v oblasti bezpečnosti poslanců, k němuž došlo od vraždy Jo Coxové v roce 2016, a investicím do dodatečného zabezpečení je zřejmé, že je potřeba přehodnotit současná bezpečnostní opatření s větším zaměřením na bezpečnost poslanců v místních volebních obvodech.
Alasdair Booth , hostující pracovník v oblasti protiteroristické bezpečnosti a zastavěného prostředí, Univerzita v Loughborough .
Tento článek je znovu publikován z Konverzace pod licencí Creative Commons. Číst Původní článek .