Protokol Severního Irska: spustí Spojené království článek 16?
Dopad dohody o brexitu riskuje, že bude „cítěn ve struktuře naší unie“, varuje Frost
David Frost přihlíží, jak Boris Johnson 30. prosince 2020 podepisuje dohodu o obchodu a spolupráci mezi Spojeným královstvím a EU
Leon Neal/Pool/AFP/Getty Images
Vláda Spojeného království dnes přestala vyhrožovat stažením částí Severoirského protokolu, protože požadovala významné změny v obchodních ujednáních po brexitu – tato možnost však nebyla vyloučena.
Nemůžeme pokračovat tak, jak jsme, řekl ministr pro brexit David Frost Sněmovně lordů. Více než 200 dodavatelů již neprodává do Severního Irska, s obtížemi při pohybu chlazená masa , léky, domácí zvířata a rostliny, mimo jiné, řekl.
Co je za problém?
Protokol, který fakticky vytvořil kontrolní hranici v Irském moři, aby se vyhnul pozemní hranici na irském ostrově, nefunguje podle očekávání, napsal Frost The Irish Times počátkem tohoto měsíce v článku napsaném s ministrem Severního Irska Brandonem Lewisem.
Tvrdili, že základním problémem byl nepružný požadavek EU zacházet s pohybem zboží do Severního Irska, jako by překračovalo vnější hranici EU, s plnou paletou kontrol a kontrol.
Předseda Marks & Spencer Archie Norman dnes varoval, že to bude znamenat mezery v regálech kvůli byzantskému a nesmyslnému a upřímně zamlžovanému vymáhání pravidel.
Řekl to BBC Radio 4 Dnes program, že přibližně 20 % produktů M&S do Irska vůbec nedorazilo. Nákladní vozy byly odmítnuty kvůli špatné barvě písma použitého na dokumentech a jednoduchý sendvič může vyžadovat tři veterinární osvědčení, aby se dostal přes hranici, řekl. Dodávkové vozy jsou často zpožděny tak dlouho, že většina jejich čerstvého obsahu musí být zničena.
Kromě logistických obchodních potíží se unionističtí vůdci také obávají, že protokol ohrožuje místo Severního Irska ve Spojeném království, a spojili napětí kvůli němu s nepokoje, které vypukly v Belfastu během jara, říká BBC .
Hrozí, že spad bude cítit ve struktuře našeho svazu, řekl dnes Frost. Všechny rozměryDohoda mezi Belfastem a Velkým pátkemje třeba respektovat – tedy integrální místo Severního Irska v našem Spojeném království, stejně jako severojižní rozměr dohody.
Co místo toho Spojené království navrhuje?
Ministři chtějí to, co bylo popsáno jako přístup založený na poctivosti, kdy se společnostem důvěřuje, že pošlou zboží určené pouze k prodeji a použití v Severním Irsku bez kontrol. Chtějí také, aby produkty, jako jsou léky, které jsou schváleny ve Spojeném království, ale ne v EU, byly dostupné severně od hranic.
Další otázkou je, kdo vystupuje jako konečný arbitr v případných sporech týkajících se protokolu. Spojené království vyzvalo k převzetí nezávislého panelu od Evropského soudního dvora, který by nabídl větší rovnováhu v rozsudcích.
Jak se očekává, že EU zareaguje?
Nová pozice Spojeného království pravděpodobně rozzuří Brusel, říká Financial Times .
Vedoucí představitelé EU zatím naléhali na Johnsona, aby dodržoval protokol nebo podepsal kompromisy, které by znamenaly určitý stupeň souladu s pravidly EU pro celé Spojené království, říká Opatrovník . A je nepravděpodobné, že by blok přijal nové návrhy krabice poctivosti vzhledem k jejím nedávným protestům, že Spojené království nahlodalo důvěru tím, že přijalo jednostranná rozhodnutí o protokolu.
Irský ministr pro Evropu Thomas Byrne již dnes řekl, že nemůže dojít k opětovnému projednání protokolu, ačkoli řekl, že irská vláda je ochotna diskutovat o jakýchkoli kreativních řešeních v mezích dohody.
Začátkem tohoto měsíce jeho kolega, irský ministr zahraničí Simon Coveney, řekl, že Downing Street potřebuje převzít odpovědnost za obchodní dohodu po Brexitu, kterou vyjednala a odsouhlasila v loňském roce. RTE že jedinou stranou, která letos prokázala flexibilitu, byla EU.
Spustí tedy Spojené království článek 16?
Dnešní návrhy představovaly pro EU velkou výzvu, ale nedosáhly výzev k roztržení protokolu nebo spuštění článku 16, což je proces, který by Spojeného království umožnil jednostranně ignorovat sliby dané v dohodě, říká The Telegraph.
Ale, Časy poznamenává, že Frost nevyloučil použití mechanismu v případě potřeby.
Frost řekl, že je zcela jasné, že existují okolnosti ospravedlňující použití článku 16, který uvádí, že kterákoli strana může podniknout kroky, pokud aplikace protokolu způsobí vážné hospodářské, společenské nebo environmentální potíže, které mohou přetrvávat, nebo odklonit obchod.
Přesto jsme usoudili, že na to není vhodná chvíle, uvedl ministr.
Kdy ten okamžik může nastat? The BBC Chris Morris poukazuje na to, že kontroly mají zesílit na konci září, kdy vyprší řada období odkladu od EU.
Pokud by Spojené království od protokolu odstoupilo, mohla by EU pozastavit části (samostatné) obchodní dohody mezi EU a Spojeným královstvím, která byla dohodnuta na konci loňského roku, dodává Morris. Jinými slovy, mohlo by to vyvolat mnohem širší obchodní spor. A politika by byla otravná.
