Volby v USA: jak bude Joe Biden postupovat při obnově íránské jaderné dohody
Nově zvolený prezident čelí velké výzvě udržet Teherán spokojený, protože Evropa vytváří jadernou strategii
Nově zvolený prezident čelí velké výzvě udržet Teherán spokojený, protože Evropa vytváří jadernou strategii
Getty Images
Ministři zahraničí Francie, Německa a Spojeného království se sešli, aby prodiskutovali taktiku, jak vdechnout nový život churavějící íránské jaderné dohodě, jakmile bude Joe Biden v Bílém domě.
Na jednáních v Berlíně evropští politici nastínili plány na zajištění dohody z Teheránu o snížení velikosti zásob obohaceného uranu v Íránu pod limit povolený v rámci dohody, formálně známé jako Společný komplexní akční plán. Na oplátku by to udělaly USA zrušit sankce, které ochromily ekonomiku západoasijské země .
Od té doby, co Donald Trump v roce 2018 od smlouvy odstoupil Donaldem Trumpem, jaderná dohoda nefungovala, ale Biden touží znovu vstoupit do dohody, kterou v roce 2015 připravil jeho tehdejší šéf Barack Obama.
Jaký je aktuální stav dohody?
Dohoda byla uzavřena OSN, EU a USA ve snaze přimět Írán, aby zastavil obohacování uranu. BBC . Sankce dříve uvalené trojicí nedokázaly zajistit tento cíl, ale účinně zničily íránskou ekonomiku a jen v letech 2012 až 2016 stály Teherán 160 miliard dolarů (118 miliard liber) na příjmech z ropy.
V rámci jaderné dohody získal Írán přístup k více než 100 miliardám dolarů (74 miliard liber) v aktivech zmrazených v zámoří a bylo mu povoleno obnovit prodej ropy na mezinárodních trzích . Na oplátku Írán souhlasil, že sníží své zásoby nízko obohaceného uranu o 98 % na pouhých 300 kg na 15 let.
Dohoda také stanovila, že Teherán bude udržovat úroveň obohacení této zásoby na 3,67 % – tedy hluboko pod 90% obohacením požadovaným pro uran pro zbraně.
Poté, co Trump od dohody odstoupil, však Írán začal zvyšovat své zásoby. Začátkem tohoto měsíce, Mezinárodní agentura pro atomovou energii (IAEA) oznámila, že tyto zásoby nízko obohaceného uranu jsou nyní 12krát vyšší než limit stanovený dohodou.
Kdo povede úsilí o restartování dohody?
Když se Biden připravuje na vstup do Bílého domu, zdá se, že se snaží obnovit staré vztahy s evropskými spojenci a dát nový život dohodě s Íránem.
Bývalý viceprezident si už Antonyho Blinkena vybral jako svého státního tajemníka. Blinken dříve působil jako náměstek ministra zahraničí a zástupce poradce pro národní bezpečnost Obamy a hrál klíčovou roli při zprostředkování původní dohody s Íránem.
Tak jako Oko Středního východu Blinken nadával Trumpově administrativě za zrušení dohody v roce 2018 a varoval, že odstoupení od paktu postavilo Washington do kolizního kurzu nejen s Íránem, ale také s jeho vlastními spojenci.
Jak Biden obnoví zapojení USA?
Biden uvedl, že po nástupu do úřadu 20. ledna se k dohodě znovu připojí, pokud Írán nejprve obnoví přísné dodržování podmínek.
Přestože nově zvolený prezident výslovně neuvedl své plány na dohodu, Blinken začátkem tohoto roku řekl, že Biden využije diplomacie k řešení širších problémů s Íránem.
[Biden] se bude snažit stavět na jaderné dohodě, aby byla delší a silnější, pokud se Írán vrátí k přísnému dodržování, řekl Blinken agentuře se sídlem v USA. Aspen Institute v srpnu.
A pak bychom byli v pozici, kdy bychom mohli využít náš obnovený závazek k diplomacii ke spolupráci s našimi spojenci na jejím posílení a prodloužení, ale také bychom byli v mnohem lepší pozici, abychom mohli účinně zatlačit proti destabilizujícím aktivitám Íránu.
Formální rozhovory mezi Bidenovým týmem a evropskými signatáři dohody nemohou začít, dokud vítězný demokrat nebude v Oválné pracovně. Ale Spojené království, Francie a Německo již byly vyzvány, aby jednaly jako prostředníci mezi USA a Íránem, Opatrovník zprávy.
Jaká je pravděpodobnost, že uspěje?
Wendy Shermanová, hlavní vyjednavačka USA o dohodě s Íránem v letech 2011 až 2015, minulý týden řekla, že Biden vstupuje do opravdu těžkého a těžkého místa, pokud jde o vztahy mezi Íránem a USA.
Prezident Trump se snaží vytvořit co nejvíce žetonů na straně USA a Írán se snaží vytvořit co nejvíce žetonů na straně Íránu, než přijde nová administrativa, dodal Sherman.
Ale navzdory budoucím výzvám se němečtí představitelé zdají optimističtí, přičemž mluvčí ministra zahraničí Heiko Maas řekl, že Berlín věří, že lze zahájit konstruktivní dialog.
Ne všichni však plán podporují. Dva klíčové USA spojenci v regionu Bidena aktivně varovali proti opětovnému připojení.
První je Izrael. Premiér Benjamin Netanjahu v neděli trval na tom, že se nesmí vrátit k předchozí jaderné dohodě.
Musíme se držet nekompromisní politiky, abychom zajistili, že Írán nevyvine jaderné zbraně, trval na tom, v čem Německá vlna volá na nově zvoleného prezidenta Bidena.
Netanjahu – jeden z Trumpových nejotevřenějších roztleskávaček v mezinárodním společenství – také pohrozil, že bombardovat íránská jaderná zařízení pokud [Izrael] věří, že země je blízko k výrobě jaderné bomby, Ekonom zprávy.
Druhým potenciálním kamenem úrazu je Saúdská Arábie, jejíž bývalý velvyslanec ve Washingtonu, princ Turki bin Faisal Al Saud, také varoval Bidena před opětovným vstupem do dohody.
I když všichni toužíme po tom, aby se Írán vrátil jako normální mírový národní stát v rámci mezinárodního společenství, zkušenost posledních 40 let s íránským režimem není povzbudivá, řekl Faisal. Národní rada pro americko-arabské vztahy minulý týden.
Saúdská vláda za Trumpa zlepšila vztahy s USA, ale Fajsal varoval, že opětovné připojení k íránské dohodě by nepomohlo stabilitě v našem regionu.
