Brexit: Jak by mohla fungovat „dočasná celní unie“
Podnikatelské skupiny vítají návrhy, které znamenají kontinuitu na několik let – ale brexité mohou mít pochybnosti
2015 Getty Images
Vláda konečně nabízí trochu jasnosti ohledně svých plánů na brexit a zdá se, že nepřátelství kabinetu, které zuřilo celé léto, ustalo.
Když se vysocí Brexiters and Remainers minulý měsíc shodli na potřebě přechodného opatření, když Spojené království opustí EU v březnu 2019, zahájili další kolo hádek o tom, co by měla dočasná pravidla pokrývat a jak dlouho by měla zůstat v platnosti.
Tento týden se vláda snaží některé z těchto sporů urovnat a poskytuje více podrobností o svých cílech vyjednávání o navrhované prozatímní dohodě. První ze série dokumentů, které byly dnes zveřejněny, se zaměřuje na celní unii EU.
Co je celní unie?
Je to dohoda, která zahrnuje všechny členské státy EU a řadu souvisejících území, která umožňuje zboží volně cestovat mezi zeměmi.
„Země v celní unii si navzájem neukládají cla – daně z dovozu – na zboží,“ říká BBC .
„Každá země uvnitř unie ukládá stejná cla na dovoz ze zahraničí. Takže například na některá auta dovezená ze zemí mimo celní unii je uvaleno desetiprocentní clo, zatímco na praženou kávu je uvaleno 7,5 procenta.“
Celní unie je oddělená od jednotného trhu, což je širší dohoda napříč EU a několika dalšími státy, která umožňuje volný pohyb osob, peněz, zboží a služeb.
Kromě hlavní celní unie existuje několik individuálních dohod o celní unii mezi EU a některými třetími zeměmi, jako je Turecko, pro určité třídy zboží.
Co navrhuje Velká Británie?
V článku pro Nedělní telegraf o víkendu vyhlásili kdysi válčící ministři vlády Philip Hammond a Liam Fox příměří tím, že společně oznámili, že Británie v březnu 2019 definitivně opustí jednotný trh a celní unii.
Byl to krok navržený tak, aby „potěšil zastánce Brexitu“ po měsících bojů a kancléř Hammond jej obecně považoval za velký ústupek.
Dnešní noviny signalizují, že „Hammond má navrch“, tvrdí Časy , jelikož stanoví plány, aby „současná celní úprava zůstala v platnosti po „přechodné období“, které by mohlo trvat až tři roky“.
V černé na bílém chce vláda Spojeného království zajistit, aby podniky „musely změnit své procesy pouze jednou“, říká BBC, když Spojené království po „přechodném období“ přejde k novému vztahu s EU.
Během tohoto období vláda stále chce nové uspořádání, ale takové, které bude pokračovat v „úzkém spojení s celní unií“ nebo dokonce vstoupí do nové „dočasné celní unie“.
Spojené království tedy bude mimo hlavní celní unii – což vládě umožní říci, že v březnu 2019 dosáhlo čistého konce – ale podniky budou mít na několik příštích let velmi malé narušení svých operací.
'Mělo by to vypadat a cítit se stejně v podnikání,' řekl jeden úředník Whitehallu Financial Times . „Všechno jde o to, dát byznysu to, oč žádali,“ řekl další The Times.
jaké jsou výhody?
Podniky by měly jistotu, že budou vědět, že mohou obchodovat s EU po mnoho let bez přerušení, což jim umožní pokračovat v investicích nyní.
Proto to kromě jiných podnikatelských skupin uvítala i Konfederace britského průmyslu.
Z dlouhodobého hlediska tento dokument stanoví plány pro „nejsvobodnější a nejklidnější možný obchod“ se zbytkem Evropy.
Možnosti, jak toho dosáhnout, zahrnují nové „celní partnerství“, které „sjednotí celní přístupy Spojeného království a EU tak, aby se obešly bez jakékoli celní hranice“, říká FT, nebo fakticky „virtuální hranice“ pomocí softwaru pro rozpoznávání vozidel a „systémů důvěryhodných obchodníků“.
Oba jsou složité a jejich realizace může trvat roky, ale cenou by bylo zefektivnění odhadovaného pětinásobného nárůstu celních deklarací na hranicích Spojeného království na 255 milionů ročně, říká Bloomberg .
Rozsah poptávky by mohl zatížit celní operace Spojeného království, nechat zboží uváznout na hranicích a ohrozit cenný obchod – navíc k odhadovaným nákladům ve výši 1 miliardy liber ročně na kontrolu země původu zboží vstupujícího do země.
A co překážky?
Především: EU.
Vzhledem k tomu, že Spojené království naznačuje, že opustí hlavní celní unii a uzavře dohodu více na míru, bude potřebovat souhlas většiny zbývajících 27 členských států EU.
Hlavní vyjednavač EU Michel Barnier říká, že v obchodních záležitostech nelze dosáhnout žádného pokroku, dokud se obě strany nepřiblíží k vyřešení „rozvodového zákona“ o brexitu, práv občanů EU a Spojeného království a také otázky hranic mezi Severním Irskem a Irskou republikou. .
Naznačil, že obchodní rozhovory nezačnou dříve než na podzim, což zanechává závod s časem, aby uklidnil podniky, které se musí rozhodnout, kam investovat ve střednědobém horizontu.
Pak jsou tu politické náklady.
Za prvé, není jasné, zda bude Spojené království moci během přechodu podepisovat obchodní dohody s třetími stranami. Jeho list říká, že Spojené království chce právo podepisovat dohody, které by začaly po vypršení lhůty, ale zdroj The Times Whitehall připustil, že „o tom musíme s EU mluvit“.
Téměř jistě budou existovat požadavky, aby Spojené království nadále odvádělo „dost vážné peníze“ do rozpočtu EU a aby mezitím přijalo určitý „kompromis ohledně suverenity“ ve formě „úlohy pro evropské soudy“, dodává list. .
To vše je pro některé brexitisty kletbou, a proto bude pravděpodobně čelit těžkému odporu, zejména z řad konzervativců.
