Může petice Revoke Article 50 změnit průběh Brexitu?
Profesor politologie zkoumá dopad e-petic, když miliony lidí přidávají podpis a překonávají rekord
Zbytky pochodují Londýnem 23. března
Isabel Infantes / AFP / Getty Images
Na elektronické petici za zrušení článku 50 je něco docela neobvyklého. Je na ní několik věcí, které jsou neobvyklé, ale nyní se zaměřím na tuto: její příznivci mají cíl, kterého musí dosáhnout.
Obvykle je cílem u petic tohoto druhu dosáhnout 100 000 podpisů. Po dosažení této hranice musí petiční výbor petici projednat k projednání v parlamentu. Toto číslo je nyní zdánlivě irelevantní petici podle článku 50 , která již přilákala miliony podpisů.
Nyní se zdá, že cílem je dosáhnout 17,4 milionu – což by odpovídalo počtu lidí, kteří v referendu v roce 2016 hlasovali pro odchod z EU. V současnosti je k tomu daleko, ale pokud by petice dosáhla tohoto cíle, změnilo by to nějaký význam?
Existují různé typy petic, které lze rozdělit do kategorií, které nazývám já protestní a věcné petice . Odvolání Petice podle článku 50 je velmi dobrým příkladem toho prvního.
Věcné petice jsou často velmi specifické a týkají se probíhajících problémů, které se navrhovatele (předkladatelů) hluboce, přímo a po určitou dobu dotýkaly; jejich primárním cílem je změnit konkrétní politiku, jako je ta, která požaduje, aby byla součástí britské znakové řeči národní kurikulum .
Protestní petice také chtějí dosáhnout změny, ale jejich primárním cílem je projevit nespokojenost. Jsou online vyjádřením masové demonstrace. Jen v tomto parlamentu již bylo přijato nejméně 255 elektronických petic o brexitu (přičteno k 308 přijatým v parlamentu v letech 2015–17).
Konkrétně o peticích za brexit se uskutečnilo nejméně devět parlamentních debat, včetně další jeden o zrušení článku 50 , která získala necelých 149 000 podpisů. Tato petice byla zveřejněna pouhých devět dní před tou současnou. Je to však ta současná, která překonala všechny rekordy a stala se vůbec nejvíce podepsanou peticí do parlamentu Spojeného království, která během několika dní přilákala více než pět milionů podpisů. Co je u tohoto nového, je politický kontext.
Stejně jako u některých dalších petic za brexit se petice za zrušení článku 50 ve skutečnosti zpočátku snažila dostat na hranici 20 000. Ale to bylo předtím Projev Theresy Mayové 20. března , který vyprovokoval zděšení a hněv . Po mimořádném a široce kritizovaném zásahu, ve kterém otevřeně obvinila parlament ze současné patové situace ohledně Brexitu, se petice začala rozrůstat a zajistila si podporu některých celebrit (elektronické petice obvykle raketově rostou díky podpoře celebrit, což značně rozšiřuje jejich dosah). To je to, co ji nasměrovalo k dosažení pěti milionů podpisů během několika dní.
Kromě podpisů
Zda tato petice něco změní, závisí na tom, jak je propojena s dalšími probíhajícími kampaněmi. Petice samy o sobě změnu nepřinesou – ale mohou být výkonný nástroj pro využití podpory a integrace elektronických petic parlamentem do svých formálních procesů tento potenciál značně posiluje.
Nicméně ty petice, kterým se podaří dosáhnout změny, mají tendenci se týkat mnohem konkrétnějších a nestranických témat. Viz např. petice na financování výzkumu mozkových nádorů (což vedlo k posílení financování výzkumu tohoto specifického typu rakoviny), nebo žádost o status policisty pro policejní psy a koně , který se nyní proměnil legislativa a je v závěrečné fázi projednávání v parlamentu.
Petice za zrušení článku 50 se rozhodně nezdá být specifickou a nestrannou záležitostí. Odkazuje na nejvýznamnější a rozdělující politickou změnu v moderní historii Spojeného království a ovlivnila by celou společnost. To však neznamená, že petice nemá žádný účinek. Protestní petice sice mohou vyjadřovat sílu citů od určité skupiny lidí, ale mohou také posilovat rozdíly.
Systém elektronických petic, který byl otevřen v roce 2015, je výsledkem spolupráce mezi vládou a parlamentem. Elektronické petice se podávají online, než je posoudí parlamentní petiční výbor, který se stejně jako jiné užší výbory skládá z 11 poslanců z různých stran. Všechny petice, které získají 10 000 podpisů, obdrží odpověď od vlády a petice se 100 000 podpisy jsou automaticky zvažovány k diskusi.
Můj výzkum ukazuje, že 100 % petic, které od změny zákona v roce 2015 získaly 10 000 podpisů, obdrželo vládní odpověď. Naprostá většina z nich byla projednávána také v parlamentu – stejně jako mnoho s mnohem menším počtem podpisů.
Je však důležité si uvědomit, že tyto petice jsou pouze nástrojem participativní demokracie (nebo přesněji nástrojem advokacie). Nejsou přímou demokracií, kde se lidé rozhodují o konkrétní věci (např. referendem) a rozhodně nejsou náhradou zastupitelské demokracie, která jedná prostřednictvím volených zástupců.
Pokud nic jiného, ti, kdo mají právo podepsat petici, nemusí být nutně stejní jako ti, kteří mají volební právo. K hlasování musí být člověk starší 18 let a musí mít britskou národnost. Abyste mohli podepsat petici, musíte být buď Brit, nebo mít bydliště ve Spojeném království.
O ruské roboty se nijak zvlášť nebojím a podezření lidí na spiknutí, když stránka padla, je k smíchu, ne-li smutné. Systém je ve skutečnosti docela robustní, vezmeme-li v úvahu jeho míru aktivity. Týmy, které za tím stojí, patří mezi nejoddanější zaměstnance, se kterými jsem se kdy setkal, a mají metody, jak odhalit pokusy o podvrácení procesu.
Petice nenahrazuje zastupitelskou demokracii a k dosažení skutečné změny je třeba ji propojit s jinou aktivitou. To by však nemělo snižovat roli, kterou hraje jako výraz nespokojenosti, jak jasně ukazuje petice Zrušit článek 50. A v klíčovém týdnu pro diskuse o brexitu je stále pravděpodobné, že bude formovat politický diskurz.
Cristina Leston-Bandeira , profesor politologie, University of Leeds
Tento článek je znovu publikován z Konverzace pod licencí Creative Commons. Číst Původní článek .
