Zúčtování mezi Polskem a EU: jaká je „jaderná varianta“ podle článku 7?
Do hloubky: Theresa Mayová míří do Varšavy uprostřed celoevropského sporu o polské soudní reformy
Demonstranti zvedají svíčky během protestu proti reformě soudnictví před prezidentským palácem ve Varšavě
Adam Chelstowski/AFP/Getty Images
Představitelé Evropské komise dnes pohrozili uplatněním článku 7 Lisabonské smlouvy v dlouhodobém sporu kvůli polským autoritářským reformám soudnictví.
Spor se může ukázat jako ošidný pro Theresu Mayovou, která tento týden míří do Varšavy na summit, na kterém doufá, že prosadí svou vizi obchodních vztahů po brexitu se zbytkem Evropy. Předseda vlády bude pravděpodobně dotázán na dvouletý spor ohledně nezávislosti polského soudnictví a odporu Varšavy k plánům EU na přesídlení uprchlíků.
Hrozba, že se Polsko stane vyvrhelem v rodině EU, přichází ve velmi trapném okamžiku pro paní Mayovou, která má ve čtvrtek navštívit Varšavu v rámci masivní ofenzívy diplomatického šarmu, kterou Británie zahájila vůči Polsku po Brexitu, říká. The Daily Telegraph .
Takže co je článek 7 a jak by to mohlo ovlivnit Polsko?
Co je článek 7?
Článek 7 byl vytvořen s cílem zajistit, aby blok respektoval společné hodnoty EU, Rozvážný říká. Nikdy dříve neuplatněná klauzule umožňuje EU trestat členské státy, které nedodržují základní ideály bloku: respekt k lidské důstojnosti, svobodu, demokracii, rovnost, právní stát a respekt k lidským právům.
Jak se uplatňuje článek 7?
Preventivní mechanismus podle článku 7 umožňuje členům varovat Polsko předtím, než dojde k vážnému porušení. Polsko má poté několik týdnů na odpověď, Opatrovník říká.
Předseda Komise Jean-Claude Juncker má dnes vést diskusi o tom, zda doporučit aktivaci disciplinárního řízení EU. BBC novinky webová stránka. Bylo vidět, jak polský premiér Mateusz Morawiecki táhl před svými kolegy vůdci, kteří mohli trvat na změnách.
Sankce by mohly způsobit, že Polsko přijde o miliardy eur pomoci EU, Reuters zprávy.
Mechanismus sankcí podle článku 7 také umožňuje takzvanou jadernou možnost – pozastavení hlasovacích práv Polska v Radě ministrů v případě vážného a trvalého porušování hodnot EU.
Rozhodnutí o odebrání hlasovacích práv by ale muselo být mezi blokem jednomyslné a Maďarsko již slíbilo, že bude vetovat jakýkoli pokus o zjištění takového porušení, říká Politico.
Je šance, že Polsko odejde z EU?
Je to nepravděpodobné.
To, co se děje v Polsku, je paralelní s tím, co se děje v Británii s brexitem, říká americký think tank Rada pro zahraniční vztahy . Jádrem toho je, že polská vládnoucí strana tvrdí, že vykonává suverenitu a přebírá zpět kontrolu. Mluví se o Polexitu. Je jasné, že národní suverenita je pro Polsko životně důležitá a polské úřady na ni často odkazují v reakci na kritiku reformy soudnictví ze strany Evropské komise.
Ale řekl to profesor Varšavské univerzity Piotr Wawrzyk Denní expres v srpnu, že nevěří, že blok dodrží sankce.
To jsou jen zastrašovací taktiky. Sám komisař nemůže vyvolat žádné sankce, řekl Wawrzyk. To není spolupráce, jen oni říkají: ‚Jsme větší a chytřejší, lépe nás poslouchejte a dělejte, co říkáme‘.
Wawrzyk tvrdil, že Polsko vystoupí z unie pouze v případě, že EU bude nadále prosazovat svou politiku a donutí Polsko přijmout euro.
